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关于印发银海区2019年农村“畜圈改造” 工作实施方案的通知

北银政办发〔2019〕51号

发布时间:2019-10-18 11:22 来源:银海区人民政府网 [字体: ] 打印文章
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区农业农村局、区财政局、区住建局、区乡村办,福成镇人民政府:

《银海区2019年农村“畜圈改造”工作实施方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                             20191017

 

银海区2019年农村“畜圈改造”工作实施方案

 

为贯彻落实自治区“美丽广西·宜居乡村” 工作总体部署,积极推进我区“基础便民”专项活动农村“畜圈改造”工作深入开展,特制定本方案。

一、总体要求

以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以建设美丽宜居乡村为目标,深入开展“美丽银海·宜居乡村”活动,通过实施农村牲畜栏舍改造工程,完善储粪房、沼气池或储液池配套设施,加强粪污处理力度和资源化利用,减少蚊蝇、恶臭,降低人畜共患病风险,持续改善银海区农村人居环境质量,建设美丽宜居乡村。

二、主要任务

“畜圈改造”是银海区“基础便民”项目的重点工作,以建设独立畜圈为重点,配合完善储粪房、建设沼气池或储液池等手段,力求解决现阶段我区农村人畜混居、污水外流、蚊蝇恶臭等问题,加强粪污处理力度和资源化利用,降低人畜共患病风险,提高村民生活环境宜居舒适程度。

2019年底前,完成福成镇松明村委张屋村、塘胶芦村、新松明村27户养殖户的畜圈改造试点。采取整村推进的方法,试点村的污水外流得到有效治理,实现农村养殖“零排放”和“零污染”。

三、申报对象

以福成镇松明村委张屋村、塘胶芦村、松明村作为畜圈改造试点村,以村为申报单位。选择现存栏肉猪5头以上(年养殖2批,年出栏10头以上),200头以下的养殖户为申报对象(不含2019年新建畜圈)。对符合条件的养殖户,要根据现有的饲养数量、直排污染程度、是否建有沼气池、化粪池、粪便堆放棚等因素,进行综合评价,优先改造评分较高的养殖户畜圈

四、补助标准

本次畜圈改造补助资金来源于北海市“基础便民”专项活动财政资金(《关于下达2018“美丽北海·乡村建设”市本级财政投资预算(拨款)的通知》(北财建〔201898号)),总计19万元。改造标准、补助标准以及资金管理严格按照自治区、北海市有关要求执行,从以上村中评选出27户养殖户作为改造对象,每户最高补助7000元。本次补助采取先建后补的形式即养殖户先按照补助标准自筹资金建设,项目完成后申请验收,验收合格的一次性通过一卡通划拨资金到养殖户账户。

五、建设标准

(一)建设目标。畜圈上有挡雨设施、地面硬化,围墙防寒保暖、通风透气;牛圈、羊圈有与养殖量相适应的储粪房,猪圈有储污水池(沼气池、化粪池、硬地氧化池或土地消纳),实行雨污分流,污水不外流;饲料添加益生菌;畜圈内及周围环境无明显恶臭、苍蝇蚊虫少。

(二)补助金额。各建设项目补助金额分别为:沼气池500/立方;储粪房300/平方;储污水池300/平方;畜圈挡雨设施150/平方;畜圈地面硬化300/平方;猪栏围墙200/平方;购买益生菌500/户;每户养殖户最高补助金额7000元。

六、实施步骤和工作程序

(一)项目实施步骤:分为三个阶段,分别为评分公示登记阶段(201910月)。村委组织人员进村入户调查,填好《评分表》,根据综合评分选出27个分数最高的养殖户进行为期7日的公示,公示无异议填写《申请表》进行畜圈改造工作。实施建设阶段(201911月),根据养殖户申请内容实施“畜圈改造”工程建设。验收拨付阶段(201912月),区农业农村局、住建局、财政局、乡村办,福成镇政府、村委对“畜圈改造”专项活动进行验收,全区验收并公示7日无异议后拨付资金。

(二)项目工作程序

1.福成镇政府组织符合条件养殖户填写《评分表》,确定养殖户名单,张榜公示,7天后无异议,填写《申请表》报区农业农村局备案(一式四份,养殖户、村委、乡镇政府各备一份);

2.农户根据缺什么补什么的方式建设,按《申请表》、《验收表》选择建设内容完成项目建设;

3.福成镇政府指导所在的村委做好每户建设内容以及开工前、中、后的图片等材料的建档立册;项目竣工后,由区农业农村局进行验收;

4.区农业农村局牵头下,组织区住建局、财政局、乡村办,福成镇政府和相关村委进行验收,验收后进行公示。

5.发放补助资金。验收合格后,福成镇政府指导农户所在村委负责收集整理验收整套资料,装订成册报区农业农村局,由区农业农村局拨付资金到农户的一卡通账户。

、工作要求

(一)加强指导,提高认识

实施“畜圈改造”工作是自治区党委、政府推进农村人居环境,提升农民生活水平,推动“宜居乡村”活动的重要举措。要充分认识改造农村畜圈、提升农村人居环境的重要意义,切实加强组织领导,建立部门联动和协调配合机制,统筹安排各村屯年度建设任务,加强督促指导,确保年度任务按时按质完成。

(二)明确责任,部门联动

区农业农村局为农村“畜圈改造”工作的牵头单位,具体实施项目建设,负责推进项目建设及进度报送等相关工作,并按规定整合和管理各行业建设资金;制定便于操作的管理办法、专项资金的管理使用办法等,规范各项程序,指导基层开展工作,协调解决困难和问题,审核公示各项资金补助情况;协调处理供料、供电、供水等问题及工程管理等事项。福成镇负责提供技术指导工作,宣传、发动、组织群众积极参与,配合好牵头单位的工作。村委会负责配合乡镇宣传动员群众参与,带领群众筹资投劳、协助施工,处理纠纷、质量监督等事项。驻村工作队负责指导村委会开展项目建设,参与项目调查及审核工作,及时完成上级交办工作。  

(三)因地制宜,因村施策

“畜圈改造”工作要因地制宜、因村施策,结合当地农户长期畜禽养殖状况、自然条件和群众客观要求,做到区别对待、分类指导,不搞“一刀切”。“改圈”工程要按照群众自筹建设为主,各级财政补助资金为辅的基本原则,充分发挥财政补助资金的引导作用,引导农户筹措资金,积极参与“畜圈改造”工作。具备集中养殖的,实行集中建圈、小区养殖;不具备条件的,实施单户改造,分户养殖。

(四)质量优先,强化指导

福成镇要成立畜圈改造技术指导小组,开展“畜圈改造”工作的指导。对畜圈选址、布局、建设技术要求等方面给予重点指导,提升“畜圈改造”建设质量和水平。“畜圈改造”工作落实专人负责,实施要注意一边建设,一边建档,确保数据真实、准确。项目实施过程要加强技术指导服务,按规范施工。

 

附件:1.申请表

2.评分表

3.项目建设竣工表

4.广西农村畜圈改造项目验收标准

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

北海市银海区人民政府办公室                20191017日印发


附件1                      

                                                                         

养殖场名称

 

法人代表(业主)

 

养殖场所在地

 

身份证号码

 

联系电话

 

养殖数量

 

养殖品种

 

建设内容(至少选择3项)

项目序号

补助标准

建设面积及金额

沼气池

500/立方

 

储粪房

300/平方

 

储污水池

300/平方

 

畜圈挡雨设施

150/平方

 

畜圈地面硬化

300/平方

 

猪栏围墙

200/平方

 

购买益生菌

(每个养猪户至少500元,必须选择项)

 

 

合计总额

 

所在村委意见

 

        签名:       (盖章)

所在镇政府意见

 

 

       签名:       (盖章)

养殖场法人代表(业主)意见

 

签名:

区核查组意见

 

备注

 


附件2                           

评审时间:                                   业主:         

地址:                 村委                联系电话:

序号

评审条件

分值

考评实际情况

考评打分

备注

1

现场查看,以断奶畜计算,150-20030分;100-14920分;50-9915分;5-4910分。

30

 

 

 

2

没有沼气池加10分;原有不加分。

10

 

 

 

3

没有储粪房,加10分;原有不加分。

10

 

 

 

4

没有储污水池,加10分;原有不加分。

10

 

 

 

5

没有畜圈挡雨设施,加10分;原有不加分。

10

 

 

 

6

没有畜圈地面硬化,加10分;原有不加分。

10

 

 

 

7

没有猪栏围墙,加10分;原有不加分。

10

 

 

 

8

没有购买益生菌,加10分;原有不加分。

10

 

 

 

合计

 

100

 

 

 

 养猪户确认签字:                            评审人员:


附件3

 

 

 

 

 

 

 

项目建设竣工表

单位(村委公章):                                           日期:              

养殖场业主

 

    

 

身份证号码

 

联系电话

 

建设内容费用合计

人民币:                    ¥:         

其中补偿项目

标准

数量

金额(元)

沼气池

500/立方

 

 

储粪房

300/平方

 

 

储污水池

300/平方

 

 

畜圈挡雨设施

150/平方

 

 

畜圈地面硬化

300/平方

 

 

猪栏围墙

200/平方

 

 

购买益生菌

(每个养猪户至少500元,必须选择项)

 

 

畜禽存栏

存栏数(头)

 

领款人签名

 

      

 

    

 

帐号(一卡通)

 

镇政府审核意见

经办人

 

具体责任人

 

主要责任人

 

区农业农村局审核意见

 

区政府审核意见

 

附件4          广西农村畜圈改造项目验收标准

养殖场业主:                               日期:              

验收项目

验收要求

验收结果

 

 

 

 

 

畜圈改造

1.畜圈上有挡雨与设施,地面硬化,围墙防寒保暖,通风透气;

 

2.有与养殖量相适应的储粪房,实施干清粪工艺;

 

3.有储污水池,实行雨污分离、污水不外流污染环境;

 

4.畜圈及周围环境臭味减少、苍蝇蚊虫减少;有购买、使用益生菌记录。

 

总体评价

 

验收组组长签字

 

验收组成员签字

 

 

主办单位:北海市银海区人民政府 承办单位:北海市银海区人民政府办公室

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