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关于印发《平阳镇加快推进全区农业信贷担保体系建设助推乡村振兴工作方案》的通知

发布时间:2019-12-31 17:43 来源:银海区人民政府网 [字体大小: ] 打印文章
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平政发〔201933

 

 

印发《平阳镇加快推进全区农业信贷

担保体系建设助推乡村振兴

工作方案》的通知

 

镇辖各村(社区)、镇直各有关部门:

平阳镇加快推进全区农业信贷担保体系建设助推乡村振兴工作方案》经政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

                       

 

 北海市银海区平阳镇人民政府

                             2019年12月31日

 

平阳镇加快推进全区农业信贷担保体系

建设助推乡村振兴工作方案

 

为贯彻落实党中央以及自治区党委、自治区人民政府关于实施乡村振兴战略的重要决策部署,加快推进全区农业信贷担保体系建设,进一步发挥政策性农业信贷担保体系作用,助推乡村振兴战略实施、现代农业发展和脱贫攻坚,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快推进全区农业信贷担保体系建设助推乡村振兴的实施意见》(桂政办发〔2018〕118号)及《北海市银海区人民政府关于印发北海市银海区加快推进全区农业信贷担保体系建设助推乡村振兴工作方案的通知》北银政发〔201926号)要求,以及市政府与广西农业信贷融资担保有限公司(以下简称广西农担公司)签订的《政担战略合作协议》(以下简称《协议》)精神结合我实际,制定本方案

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实中央“三农”工作方针政策,紧紧围绕实施乡村振兴战略,建立健全农业信贷担保体系,切实放大财政支农政策效应,撬动更多金融资本投向农业农村,促进农业适度规模经营和转变农业发展方式,加快农业现代化建设。

(二)基本原则

一是坚持政策定位、专注农业。全农业信贷融资担保体系建设要牢牢把握专注农业适度规模经营的政策性定位,坚持专注农业、专注适度规模经营,聚焦农业适度规模经营主体“融资难、融资贵”问题,防止农业信贷融资担保工作泛农化、边缘化,更不得脱农、离农。

二是坚持全统筹、以村(社区)落实。财政农业服务中心等相关部门要结合各自部门工作职责,做好全农业信贷体系建设各项工作,各村(社区)要以开展农业适度规模经营主体“建档立卡”工作为抓手,充分发挥好村(社区)的主导作用和前沿落实作用。

三是坚持协同推进、风险共管。各村(社区)以及财政、农业等相关部门,要定期协商沟通,共同推进当地农业信贷融资担保服务网络建设,共同管控担保风险,打造“政银担”优势合作的支农惠农机制。

(三)目标任务

力争2020年底全面实现全农业信贷担保两个全覆盖:农业信贷担保服务网点覆盖全配合农业信贷担保业务覆盖全粮食、糖料蔗、水果、畜牧、林业、农产品加工等重点领域的新型农业经营主体。力争2019年推荐有融资担保需求的“建档立卡”农业适度规模经营主体达6户以上,2020年推荐有融资担保需求的“建档立卡”农业适度规模经营主体达7户以上,农业信贷担保业务各项主要指标达到全平均水平。

二、主要任务及分工

)加快完善农业信贷担保体系基层服务网络建设

人民政府要按照相对统一的合作共建模式,结合实际需要,主动对接广西农担公司北海办事处平阳镇设立金融服务,提高农担服务便捷性、可获得性,并逐步建成覆盖全、上下联动、运行高效的农业信贷担保服务网络体系。镇落实专人负责农业适度规模经营主体“建档立卡”、信息数据管护等工作,按要求及时推荐有融资担保需求的“建档立卡”农业适度规模经营主体给当地融资担保机构。

)全面开展新型农业经营主体建档立卡工作

农业服务中心负责指导各村(社区)收集区域内的种养大户基础信息资料,市场监督部门负责指导各村(社区)收集区域内的家庭农场、农民专业合作社、农业企业的基础信息资料。各村(社区)按农业信贷担保机构的要求摸清有贷款意愿的新型农业经营主体家庭信息、经营情况、信誉情况、带动脱贫情况等,对有信用、有主业、有经验、有规模、有需求的新型农业经营主体进行建档立卡帮助有贷款意愿的适度规模新型农业经营主体按规定的程序申请,提交给镇农业服务中心汇总定期提供给区农业农村局。到2020年,新型农业经营主体建档立卡工作实现全全覆盖

)推动农业信贷担保业务规模化发展

村(社区)、镇直有关部门要结合当地资源禀赋、优势行业、农业特色产业,协助广西农担公司北海办事处推出适合本地的差异化、特色化的担保服务,努力打造“一” “一一品”,通过农业适度规模经营主体“建档立卡”工作,为规模化担保融资服务创造条件。

建立健全财政、担保协同支农机制,完善配套政策支持

财政、农业服务中心要积极支持农业信贷担保机构开展工作。村(社区)、镇直有关部门要建立完善农业信贷担保体系相关配套政策,落实国家、自治区支持融资担保机构发展的准备金税前扣除和税收减免优惠等相关政策。进一步加强社会信用体系建设,优化金融生态环境,督促和指导具备条件的融资担保机构接入金融信用信息基础数据库。加强农业信贷担保人才的培养、引进和使用。

四、保障措施

(一)加强组织领导

建立由镇政府分管领导为召集人的加快推进全镇农业信贷担保体系建设助推乡村振兴联席会议制度,联席会议办公室下设镇农业服务中心,办公室主任由镇农业服务中心负责人兼任,统筹推进全镇农业信贷担保体系建设助推乡村振兴的各项工作。具体负责制定方案,建立工作机制,出台扶持政策。

(二)明确工作责任

镇财政所负责统筹协调全镇农业信贷融资担保体系建设,配合建立和维护良好的涉农信用环境,加快推进农村信用体系建设,建立行之有效的守信受益、失信惩戒联动机制。镇农业服务中心配合全镇农业信贷融资担保体系建设的业务指导和政策培训,督促做好农业适度规模经营主体“建档立卡”工作并及时提供有贷款需求的农业适度规模经营主体信息给区农业农村局。农业信贷担保机构要正确处理风险防范与业务发展之间的关系,实现风险防范和业务发展“双赢”。

)加强宣传引导

镇直有关部门和镇辖各村(社区)要加大对农业信贷担保体系建设的正面宣传力度,及时对农业信贷担保体系建设工作进行经验总结和理论研讨,提高全社会对农业信贷担保工作重要性的认识,为推进农业信贷担保体系建设工作营造良好氛围。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:公开

  平阳镇党政综合办公室               2019年1231日印发

主办单位:北海市银海区人民政府 承办单位:北海市银海区人民政府办公室

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